随着我国城镇化加速发展，城市交通发展面临新的挑战。优先发展公共交通是缓解交通拥堵、转变城市交通发展方式、提升人民群众生活品质、提高政府基本公共服务水平的必然要求，是构建资源节约型、环境友好型社会的战略选择。一直以来，公交行业主管部门、公交企业都通过不断信息化升级，寻求经济、效率、安全的平衡。近年来，“成本规制”管理作为一种更先进、更精准的指导性方法，在深圳、武汉等多个城市进行了尝试。今天，厦门卫星定位城市公交事业部产品总监向大家介绍公司对于成本规制管理的看法，并全新推出公司“公交成本规制核算系统”，我们一起来看看吧！

Q1 城市公交成本规制的背景

公交补贴是实施公交优先政策的重要手段，经历了“兜底式”、“定额式”等补贴模式后，在一段时间内促进了公交行业快速发展。但近几年来的实践也暴露出一些问题，如企业补贴申请报告数据难以追溯和排查、企业内部数据众多且指标任务执行缺乏信息化监管、次年计划规制缺乏准确数据支撑和科学依据等，加上新冠肺炎疫情等外部因素影响，公交行业客运量下滑，现有补贴机制已不太适应行业发展，那么对公交行业补贴政策进行革新就显得尤为重要。推行成本规制，是目前为止最行之有效的公交行业补贴方法，也是实现“公交优先”战略的重要举措。

那么，政府究竟补贴多少合适？公交企业的成本有哪些？怎样才能让公交企业降本增效？

Q2城市公交成本规制是什么？

是指合理界定公交行业各项运营成本范围，科学建立公交单位运输成本标准，并以此测算财政补贴和科学定价调价的政策。是公交行业发展财政预算管理的基础，是科学实施公交财政补贴、开展运价调节的关键环节，是对企业经营者管理水平的考核依据，是政府对公交事业扶持政策的重要凭证。

Q3 厦门卫星定位推出的“公交成本规制核算系统”的思路是什么？

厦门卫星定位深度解读国家、省、市级公交政策文件，结合地方财政状况和公交行业发展状况，打造公交成本规制辅助核算系统。该系统通过建立公交企业内部多维度成本核算模型，对公交各项主要成本和收入进行规制，确定标准值，并以此为依据进行补贴，一方面帮助公交行业主管部门实现 “差异化”补贴核算，如重点针对服务水平、服务规模、运营效率提升等进行补贴；另一方面则促进公交企业自发地开展精益成本管理专项活动，提升服务水平。“双端合力”，政府部门将更好地监管公交企业运营，有的放矢地给予补贴，减少公交企业的亏损。同时，通过对公交企业实施成本规制，确定公交企业正常运营的合理成本范围，并据此给予相应的财政补贴，有了完善的补贴制度，公交企业活力被有效激发，促使其进一步提高运营效率和提升乘客满意度。

Q4 全新的“公交成本规制核算系统”能为公交行业的主管部门和企业提供哪些实际的帮助？

1、梳理规制制度，标准化高效汇算

各地公交政策文件的背景不同，但目标是一致的。我们通过对各地政策的研究，提供包含海量数据的专业运营指标和标准化的自动汇算功能，确保公交企业统计数据的全面性、准确性、一致性和及时性，同时公交企业可达到提高工作效率、降低人工成本、强化绩效考核的目标。

2、通过信息化工具，规范成本规制流程

全流程信息化支撑。通过搭建规划设计、运营跟踪、考核评分等信息化支撑工具，建立完整、严谨的成本规制管理循环流程。

3、全过程数字化监管，追溯排查有据可依

对任务指标的执行进行全过程数字化监管，日常运营出现异常时可快速追溯原因并进行预警提示，帮助公交企业有效管控运营成本，推动公交企业提升服务水平。

Q5 可以向我们的客户更详细地展示一下这套系统吗？

接下来，我们会通过视频号向大家推送关于这个新产品的相关资讯，欢迎业内人士的关注和探讨。

（城市公交事业部）